Положение о комитете

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2013 г. N 556

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации Псковской области

от 02.03.2015 № 94, от 28.05.2015 № 251, от 11.01.2016 № 2,

от 21.10.2016 № 347, от 13.02.2017 № 63, от 26.09.2017 № 394,

от 01.03.2018 № 61, от 10.12.2018 № 428)

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по культуре Псковской области.

2. Разрешить председателю Комитета по культуре Псковской области иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 28 мая 2010 г. № 191 «О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 22 ноября 2010 г. № 422 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 04 февраля 2011 г. № 37 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 17 мая 2011 г. № 183 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 09 ноября 2012 г. № 580 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 22 ноября 2012 г. № 602 «О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 29 декабря 2012 г. № 678 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре».

4. Наделить заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Куприна В.Д. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

И.п. Губернатора области                                                                                                                                                                                        М.К.ЖАВОРОНКОВ

 

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 29 ноября 2013 г. № 556

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(вступило в силу с 01.01.2019)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области культуры.

Комитет подчиняется и подконтролен Администрации области и ответственен перед ней за выполнение возложенных полномочий.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, правовыми актами Губернатора области, правовыми актами Администрации области, а также настоящим Положением.

Комитет осуществляет свою деятельность, исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:

обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры;

защита прав национальных меньшинств;

обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;

профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.3. Комитет по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, общественными объединениями, иными органами и организациями.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и счет. Комитет имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий.

1.7. Комитет осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.

1.8. Место нахождения Комитета: ул. Конная, д. 2, г. Псков, 180007; почтовый адрес Комитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

Основными задачами Комитета являются:

2.1. осуществление на территории области единой государственной политики в области культуры в пределах компетенции;

2.2. обеспечение реализации конституционных прав граждан в области культуры;

2.3. формирование единого культурного и информационного пространства в области культуры;

2.4. содействие сохранению национально-культурных традиций, национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;

2.5. утратил силу с 1 января 2019 года.

3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

Для реализации возложенных задач Комитет осуществляет следующие полномочия в области культуры:

3.1. разрабатывает и реализует государственные (региональные) и ведомственные целевые программы в пределах своей компетенции;

3.2. разрабатывает и реализует программы развития культурной работы на территории области с учетом национально-культурных традиций;

3.3. участвует в разработке и реализации государственной социальной политики области по вопросам развития культуры;

3.4. осуществляет меры по развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;

3.5. организует библиотечное обслуживание населения государственными библиотеками на территории области;

3.6. осуществляет создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

3.7. осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с компетенцией Комитета;

3.8. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям области, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

3.9. осуществляет региональный государственный контроль в пределах компетенции Комитета за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в следующих формах:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;

3.10. обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3.11. осуществляет поддержку и организацию учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3.12. осуществляет поддержку:

народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

региональных и местных национально-культурных автономий;

3.13. выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений области, обеспечивает их эффективное функционирование;

3.14. разрабатывает и утверждает правила и нормативы для оценки эффективности работы учреждений культуры;

3.15. устанавливает виды и нормы материального обеспечения организаций и работников культуры;

3.16. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3.17. координирует в пределах компетенции Комитета деятельность органов местного самоуправления области;

3.18. организует информационное и научно-методическое обеспечение деятельности в области культуры, ведение статистического учета в области культуры;

3.19. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями культуры;

3.20. осуществляет предусмотренные частью 3 статьи 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» функции поставщика информации, связанные с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения;

3.21. реализует полномочия публичного партнера от имени Псковской области при реализации проекта государственно-частного партнерства в области культуры;

3.22. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Псковской области в целях реализации полномочий Комитета;

3.23. осуществляет в пределах компетенции Комитета меры по защите сведений, составляющих государственную тайну;

3.24. участвует в проведении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

3.25. осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством;

3.26. осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством противодействие коррупции в пределах компетенции Комитета;

3.27. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

3.28. рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам компетенции Комитета;

3.29. организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области культуры;

3.30. учреждает почетную грамоту Комитета и иные виды поощрений, награждает ими работников учреждений и организаций культуры и искусства; представляет в установленном порядке работников учреждений и организаций культуры и искусства к государственным наградам Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации, почетной грамоте Администрации Псковской области и иным видам поощрений;

3.31. осуществляет международное сотрудничество в области культуры; проводит конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.32. осуществляет в пределах компетенции Комитета иные полномочия в соответствии с законодательством.

4. ПРАВА КОМИТЕТА

Для реализации возложенных полномочий Комитет имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач;

4.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.3. привлекать к работе Комитета на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов;

4.4. опубликовывать в установленном порядке правовые акты, принимаемые Комитетом в пределах компетенции.

5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета Псковской области по культуре (далее - председатель Комитета).

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

5.3. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в соответствии с приказом председателя Комитета.

Абзац исключен.

Исполнение обязанностей председателя Комитета может быть возложено Губернатором области на иного сотрудника Комитета в установленном порядке.

5.4. Председатель Комитета является должностным лицом Комитета, наделенным на постоянной основе следующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями:

1) осуществлять руководство Комитетом на принципах единоначалия;

2) действовать без доверенности от имени Комитета, представлять его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах, иных российских и иностранных организациях;

3) открывать и закрывать в установленном порядке счета Комитета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;

4) назначать на должность и освобождать от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе государственных гражданских служащих области в Комитете;

5) применять к государственным гражданским служащим области в Комитете меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) утверждать в установленном порядке штатное расписание Комитета в пределах установленной актом Администрации области предельной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) утверждать положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Комитете;

8) вносить в установленном порядке в Администрацию области проекты законов области, проекты правовых актов Губернатора области, проекты правовых актов Администрации области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

9) представлять в установленном порядке сотрудников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

10) распоряжаться бюджетными средствами в пределах бюджетной сметы Комитета;

11) обеспечивать подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих области в Комитете;

12) утверждать уставы, изменения в уставы, согласовывать штатное расписание, назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых исполняет Комитет; утверждать должностные инструкции руководителей таких государственных учреждений;

13) планировать работу Комитета;

14) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

5.5. Председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Комитет, исполнение федерального и законодательства области, поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, а также целевое расходование средств, выделенных на финансирование Комитета.

5.6. При Комитете создается коллегия, являющаяся совещательным органом. Персональный состав коллегии Комитета утверждается Губернатором области.

В состав коллегии Комитета входят председатель Комитета, сотрудники Комитета и работники государственных учреждений области, подведомственных Комитету, представители органов исполнительной власти области, представители органов местного самоуправления в области культуры, авторитетные и заслуженные работники в области культуры, представители творческих союзов, профсоюзных органов, организаций других отраслей социальной сферы.

Положение о коллегии Комитета утверждается приказом Комитета. Решения коллегии Комитета оформляются приказом Комитета.

6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При реорганизации и ликвидации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством.
 

Постановление Администрации Псковской области от 02.03.2015 № 94 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 28.05.2015 № 251 "О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 21.10.2016 № 347 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 29 ноября 2013 г. № 556 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 13.02.2017 № 63 "О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 26.09.2017 № 394 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 ноября 2013 г. № 556 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2018 № 61 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре"

Постановление Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 29 ноября 2013 г. № 556 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре» (вступает в силу с 01.01.2019)